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川普總統3日起訪問亞洲,為期12天,不僅是他上任後首訪亞洲,也是其至今最長的訪問行程。長時間訪問,展現川普對該區域的重視,但這些亞洲國家更關心的,應是川普推翻前任的「亞洲再平衡」後,能否提出新的「川式」亞洲戰略。

白宮資深官員日前表示,川普此行將強調他對於美國長期以來與聯盟和夥伴關係的承諾,並重申美國在推動一個「自由開放的印度太平洋地區」的領導力。

「自由開放的印度太平洋地區」正是川普此行的主題之一,且種種跡象顯示美方已在鋪路。

川普訪日前,最近再度協商遲繳信用瑕疵恢復與日本首相安倍晉三通話,白宮聲明寫道,兩人都肯定了推動「自由開放的印度太平洋地區」的重要性。

國務卿提勒森不久前在華府智庫演講時曾表態,美國願與印度發展百年戰略關係。他還說,最重要的是全世界,尤其是印度太平洋地區,需要美國與印度建立強大夥伴關係。

演講主題為美印關係,提勒森卻不時提及中國,還批中方破壞國際秩序。

為避免破壞國際秩序的中國在亞太地區影響力逐漸擴大,美方企圖主導,與區域夥伴聯手建立秩序,美國欲拉近的夥伴,包括日本與印度。

而安倍與印度總理莫迪9月舉行會談時,也提出「自由開放的印度太平洋戰略」;日媒指,安倍與莫迪皆擔憂中國國家主席習近平提出的「一帶一路」構想,日印將合作牽制中國。

近日更傳出,美日皆有意恢復建立曾遭中方大力反對的「美日印澳」四方對話機制,爭取在海洋安全保障,以及基建投資方面展開戰略合作。

戰略計畫有口號,也有合作對象,卻難保得以執行,問題癥結在於把另一個口號「美國優先」掛嘴邊的川普。

川普上任後,退出數項多邊協定,包括巴黎氣候協定、跨太平洋夥伴協定(TPP)等,讓國際夥伴對美失去信心,但川普信心滿滿,美國必能達成更好的雙邊協定。

只是再多的雙邊協定,也難以堆疊、建構區域戰略。

川普在越南舉行的亞太經合會議(APEC)上的演講內信用不良恢復容,將是區域夥伴的關鍵觀察指標。若川普仍高談闊論「美國優先」,展現他對多邊組織與協定的輕視,則再響亮的戰略口號,再長時間的訪問,再多的重申承諾,恐怕仍難挽回區域夥伴的信心。
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